В Законе Украины «Про публичные закупки» № 922-VIII от 25 декабря 2015 года нет однозначного указания на то, как и когда должна проходить процедура квалификации участников торгов, если ожидаемая сумма закупки не превышает порогового значения. На практике, при допороговых торгах, заказчик самостоятельно указывает на требования, предъявляемые к участникам в связи с их квалификацией, а также на период ее проведения. Квалификационную документацию заказчик может попросить у участников вместе с подачей тендерных предложений, а может провести квалификацию только победителя, уже после проведения процедуры торгов.
Для регламентирования проведения допороговых закупок, рекомендуется тендерному комитету или уполномоченному лицу на госпредприятии разработать и утвердить Положение о проведении допороговых закупок. В таком Положении отображается последовательность действий при проведении торгов, а также требования к участникам.