Система электронных закупок Прозорро позволяет проанализировать и наглядно продемонстрировать эффективность работы государственных организаций и властей. Прекрасно иллюстрирует работу «на благо страны», закупочная деятельность одесского городского совета.
В 2017 году одесский горсовет провел 11 150 закупок на общую сумму около 7 миллиардов гривен. 87,6% от общего числа закупок пришлись на допороговые закупки, (допороговыми считаются закупки, которые имеют ожидаемую стоимость до 200 тысяч гривен для товаров и услуг, и на 1,5 миллиона гривен для работ).
На допороговые закупки (без открытой конкурентной борьбы участников) пришлось 20% от выделенного годового бюджета на область, а это 1,4 миллиарда гривен. При этом снижения цены на торгах практически не было, т.е. закупки совершались по ожидаемой стоимости и без экономии бюджета. В то время как открытые закупки в среднем по стране приводят к экономии на 15%.
Коррупцию в закупках проще всего прятать в допороговые торги, может поэтому одесские власти так их любят, и совершенно не стремятся экономить бюджет? А зачем, ведь себе больше достанется. Куда выгодней для чиновника разделить часть бюджета области, отдав закупки «своим» компаниям, да так чтобы конкуренты не мешали и не сбивали цену.
Рассмотрим несколько компаний, которые выигрывали на допороговых торгах по Одессе в 2017 году на самые большие суммы.
Первое место занимает ЧАО «ПО «Стальканат-Силур», сумма договоров по допороговым закупкам составляет 232 миллиона гривен за прошлый год. Владельцем компании является бывший председатель Одесской ОГА (занимал пост в марте-мае 2014), глава Одесской областной политической партии «Фронт перемен», бизнес-партнер народного депутата Украины Сергея Фаермарка, — Владимир Немировский.
Компания ООО «Портал-Н», которая выиграла на допорогах 27 миллионов гривен, но при этом имеет уставный капитал 170 гривен. ЧП «Теплоком», которое выиграло на допороговых торгах 18,37 миллиона гривен, при условии, что общая сумма побед в тендерах за 2017 год для этой фирмы составила 42,5 миллиона гривен. Уставный капитал компании составляет 300 гривен.
На общую сумму 18 миллионов гривен на допороговых закупках выиграла компания ООО «СПМК-7» за прошлый год, уставный капитал в 5 тысяч гривен. А 15 миллионов гривен выиграло предприятие ООО «Курортное» с уставным капиталом всего 200 гривен. Видимо такая величина уставных капиталов «лидеров» по победам в допорогах Одессы совершенно не пугает одесские власти.