Фильтр
Код ДК 021 - 80520000-5 - Навчальні засоби
Специфікація закупівлі
Дата оголошення процедури2018-10-23 14:35
Очікувана вартість закупівлі5 040,00грн.
Ідентифікатор закупівліUA-2018-10-23-001957-b
ОписНавчальні засоби
ПроцедураДопорогові закупівлі
СтатусПеріод уточнень
Організатор закупівлі
Регіон
Статус
ЗамовникНаціональний Банк України
Код в ЄДРПОУ / ІПН00032106
КраїнаУкраїна
ОбластьКиївська область
МістоКиїв
Завершення періоду уточнень2018-10-26 16:00:00
Початок періоду прийому пропозицій2018-10-26 16:05:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій2018-10-31 21:00:00
Дата оновлення2018-10-23 14:35:12
Код ДК 021 - 34350000-5 - Шини для транспортних засобів великої та малої тоннажності
Специфікація закупівлі
Дата оголошення процедури2018-10-23 14:35
Очікувана вартість закупівлі3 400,00грн.
Ідентифікатор закупівліUA-2018-10-23-000461-a
ОписШини для транспортних засобів великої та малої тоннажності
ПроцедураДопорогові закупівлі
СтатусПеріод уточнень
Організатор закупівлі
Регіон
Статус
ЗамовникКрижопільська окружна лікарня інтенсивного лікування
Код в ЄДРПОУ / ІПН01982560
КраїнаУкраїна
ОбластьВінницька область
Містосмт Крижопіль
Завершення періоду уточнень2018-10-25 14:39:53
Початок періоду прийому пропозицій2018-10-25 14:39:53
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій2018-10-26 14:39:53
Дата оновлення2018-10-23 14:35:28
Код ДК 021 - 15870000-7 - Заправки та приправи
Специфікація закупівлі
Дата оголошення процедури2018-10-23 14:34
Очікувана вартість закупівлі5 000,00грн.
Ідентифікатор закупівліUA-2018-10-23-000460-a
ОписЗаправки та приправи
ПроцедураДопорогові закупівлі
СтатусПеріод уточнень
Організатор закупівлі
Регіон
Статус
ЗамовникОлександрівська клінічна лікарня м.Києва
Код в ЄДРПОУ / ІПН01994095
КраїнаУкраїна
ОбластьКиївська область
МістоКиїв
Завершення періоду уточнень2018-10-25 14:39:33
Початок періоду прийому пропозицій2018-10-25 14:39:33
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій2018-10-26 14:39:33
Дата оновлення2018-10-23 14:35:23
Код ДК 021 - 77340000-5 - Підрізання дерев і живих огорож
Специфікація закупівлі
Дата оголошення процедури2018-10-23 14:34
Очікувана вартість закупівлі199 990,00грн.
Ідентифікатор закупівліUA-2018-10-23-001943-b
ОписПідрізання дерев і живих огорож
ПроцедураДопорогові закупівлі
СтатусПеріод уточнень
Організатор закупівлі
Регіон
Статус
ЗамовникМОЛОДІЖНЕ ТВОРЧЕ ОБ'ЄДНАННЯ ДМР
Код в ЄДРПОУ / ІПН30268758
КраїнаУкраїна
ОбластьДніпропетровська область
МістоДнепропетровськ
Завершення періоду уточнень2018-10-26 15:10:00
Початок періоду прийому пропозицій2018-10-26 15:10:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій2018-10-30 15:10:00
Дата оновлення2018-10-23 14:34:21
Код ДК 021 - 30210000-4 - Машини для обробки даних (апаратна частина)
Специфікація закупівлі
Дата оголошення процедури2018-10-23 14:33
Очікувана вартість закупівлі22 000,00грн.
Ідентифікатор закупівліUA-2018-10-23-000457-a
ОписМашини для обробки даних (апаратна частина)
ПроцедураДопорогові закупівлі
СтатусПеріод уточнень
Організатор закупівлі
Регіон
Статус
ЗамовникВідділ освіти Томашпільської районної державної адміністрації
Код в ЄДРПОУ / ІПН02141450
КраїнаУкраїна
ОбластьВінницька область
МістоТомашпіль
Завершення періоду уточнень2018-10-26 17:00:00
Початок періоду прийому пропозицій2018-10-26 17:00:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій2018-10-30 17:00:00
Дата оновлення2018-10-23 14:34:32
Сторінки:

Служба безпеки України ініціювала позапланову перевірку Прозорро на предмет технічного захисту інформації. До такого рішення прийшли після розгляду результатів аудиту системи електронних закупівель Прозорро, проведених Рахунковою палатою.

Результати аудиту виявили «істотні недоліки експлуатації інформаційно-телекомунікаційної системи”, в тому числі відсутність проектної та експлуатаційної документації та комплексної системи захисту інформації. Це послужило поштовхом до призначення перевірки. Перевірку проведе Держслужба спеціального зв’язку та захисту інформації.

Виправлення недоліків із зазначеної теми в ІТС ProZorro ДП Прозорро буде здійснюватися за результатами призначеної позапланової перевірки.

Тепер закупівлі лікарських препаратів стало набагато простіше контролювати за допомогою системи електронних торгів Прозорро. Справа в тому, що перелік ліків з Державного реєстру лікарських засобів Міністерства охорони здоров’я України буде відразу ж потрапляти в систему електронних закупівель ProZorro. Це дозволить уникнути багатьох проблем, що виникають в цій галузі, і істотно ускладнить життя корупційної складової.

Для звичайних держзамовників це також зручність, тому що не потрібно більше вводити назву ліків вручну, досить вибрати потрібний варіант із запропонованого офіційного списку. Учасники легко зможуть знайти тендер, а також уникнути плутанини в назвах і не попастися на маніпуляції.

Інтегрований перелік з державного реєстру лікарських засобів дасть можливість легко контролювати ціну закупівлі в залежності від регіону, замовника і кількості закуповуваних препаратів. Якщо буде схвалений тендер із завищеною ціною, то це відразу буде видно. Тепер ряд корупційних схем, пов’язаних зі спробами маніпулювати назвами ліків, можна легко відсіяти.

Хоча рішення дорожніх проблем і ведеться в нашій країні, а закупівля робіт по ремонту проводиться через систему електронних торгів Прозорро. Все це як і раніше не показує ефективного результату. Головною причиною є монополізація ринку головних вітчизняних гравців. Учасники тендерів йдуть в змову між собою і визначають переможця, ціну майбутньої закупівлі робіт і т.д. Таким чином головний механізм Прозорро залишається неефективним в таких умовах.

Глава Укрдорінвест Олена Криворучко так висловилася з приводу ситуації, що склалася: «Ми вивчали закупівлі в багатьох країнах, ця проблема актуальна і для них, але там зі змовами жорстко борються, а компанії, викриті в змові, більше не можуть брати участь в торгах. В Україні такої практики немає. І на сьогоднішній день дорожня галузь є ідеальним майданчиком для змови учасників торгів. За рахунок цього всі вони так чи інакше залишаються задоволені результатом».

Єдиним моментом, який може вирішити дану проблему є збільшення конкуренції. Поки очікувати покарання змовників не доводиться, інакше Україна не займала б провідні ролі в світі за рівнем корупції. Введення іноземних компаній, які могли б вигравати тендери і пропонувати свої послуги необхідне. Глава Укрдорінвест дала такий коментар з цього приводу: «Для іноземного підрядника перемога на тендері – це гарантія того, що він не даремно витратив кошти на відкриття представництва, перенесення потужностей, підготовку документації. Це його прямі витрати, і він готовий боротися за те, щоб вони не були марними, і його норма рентабельності зберігалася».

У дорожній галузі конкуренція точно піде на користь країні, хоч з’явиться шанс, що дороги стануть кращими.

Волонетри – хакери з організації «Кіберальянс» з метою знаходження вразливих місць в державних сайтах зламали сайт Центральної виборчої комісії (ЦВК). Злом проходив по міжсайтовому скриптінгу типу XSS, а результати успішного злому хакери опублікували на своїй сторінці в Facebook.

На цю подію чиновник Держреєстру Олександр Стельмах визнав існуючу вразливість сайту ЦВК, проте вказав на безглуздість такого злому, тому що реєстр виборців надійно захищений і не пов’язаний з мережею інтернет. Як доказ він за аналогічною методикою зламав сайт ProZorro.

Це викликало стурбованість і резонанс, адже люди звикли довіряти державним сайтам, і не очікують можливості заразити свій ПК вірусом, не кажучи про більш серйозні наслідки. На ситуацію відреагували і в Прозорро. Прес-секретар ProZorro Анна Базима так прокоментувала ситуацію: «Міжсайтовий скриптинг дійсно потенційно небезпечний, але тільки при наявності функції «персональний кабінет» і необхідності авторизації користувачів. У нас цього немає». Однак в Прозорро пообіцяли усунути цю проблему до кінця поточного місяця.

У другій половині липня цього року, в систему електронних державних закупівель Прозорро була впроваджена система моніторингу тендерів, яка використовує штучний інтелект. Вперше її представили на фестивалі «ДОЗОРРО Фест – 2018». Сенс системи в тому, щоб автоматично відстежувати сумнівні закупівлі і передавати про них відомості громадським організаціям, що входять до спільноти DOZORRO.

На сайті Transparency International Ukraine так прокоментували впровадження нової системи: «Якщо раніше портал був місцем збору відгуків на підозрілі закупівлі в системі ProZorro, то тепер в його основі буде штучний інтелект, здатний до самостійного навчання. Зокрема, система буде оцінювати кожну закупівлю за сукупністю факторів ризику і відбирати найбільш сумнівні».

Висновок з приводу закупівель з реальним ризиком порушень і можливої ​​корупцією будуть робити вже люди, система лише вказує на сумнівні тендери.

Технічний координатор порталу ДОЗОРРО Андрій Кучеренко так прокоментував впровадження нової системи: «Завдяки такій взаємодії людини і машини, через 2-3 місяці ітерації система почне прогнозувати набагато точніше. Я впевнений, що вже до кінця цього року точність стане дуже високою».

До деяких учасників державних закупівель стали надходити пропозиції, що надають ціни конкурентів за певну винагороду. Виявилося, що це не зовсім афера і шахраї дійсно знайшли спосіб дізнатися ціну. Процедура реалізується в такий спосіб. При відправці своєї цінової пропозиції та документації для участі в торгах, учасник підтверджує її своїм електронним цифровим підписом. Таке трапляється в 70-80% випадків. Підпис можна перевірити на справжність на сайті Мін’юсту, для цього є спеціальна опція. При перевірці достовірності цифрового підпису в вікні є кнопка «Зберегти». Натиснувши на неї, ви завантажуєте пакет документів призначений для участі в тендері, на свій комп’ютер. Розкривши скачаний файл звичайним Блокнотом можна знайти ціни конкурентів.

Ситуацію прокоментував генеральний директор ДП «Прозорро» Василь Задворний: «Така проблема насправді є. І ми її взяли в роботу. Потрібно враховувати, що такий баг є тільки на відкритих європейських процедурах, коли є прекваліфікація. І він не дає можливості шахраювати. Ефект буде, тільки якщо учасників більше двох: тільки тоді є інтрига на аукціоні: де, чия ціна».

Варто уточнити, що таких торгів проходить 0,9% від загального числа. Однак юристи вважають, що при зверненні до суду є ймовірність того, що такі торги можуть бути визнані недійсними.

За два роки існування системи електронних закупівель Прозорро вдалося заощадити державних коштів на суму в 52 мільярди гривень. На початку серпня поточного року системі виповнилося 2 роки, її офіційне введення, обов’язкове для всіх держзамовників, сталося 01 серпня 2016 року. За 2 роки вдалося провести понад 2 мільйони тендерів.

«Сьогодні два роки з моменту повного переходу всіх закупівель в Україні в електронний формат. Ми не можемо побудувати окремо взятий рай ProZorro, де все буде ідеально, незважаючи на життя поруч. Але ми можемо показати приклад змін, можемо штовхати систему вперед, можемо побудувати нову державну службу в ДП “Прозорро” і департаменті громадських закупівель і можемо стати тією киркою, яка проб’є скелю хоча б в одному місці!» – так цю подію прокоментував перший заступник міністра економічного розвитку і торгівлі Максим Нефедов, на своїй сторінці в Facebook.

Система ProZorro.Продажі отримала і міжнародне визнання. На конкурсі CitiT4I – Challenge, що проходив в Індії в 2017 році, Прозорро була визнана кращим антикорупційним стартапом світу. У 2018 році система отримала антикорупційну нагороду від C5 Accelerate і USA Institute of Peace на конкурсі «The Shield in the Cloud Innovation Challenge».

Аналіз витрачання коштів, виділених у областях України на ремонт автодоріг, проведений Офісом ефективного регулювання (BRDO) показує, що більшість тендерів як і раніше йдуть повз Прозорро. Ситуацію так прокоментували в організації: «Витрачаються чи кошти за призначенням? Як так вийшло, що в Тернопільській області ділять одну й ту ж дорогу на відрізки по 200 м і укладають 96 маленьких угод загальною вартістю 14 млн. грн.? Навіщо це робити, запитаєте ви. Все дуже просто – служба автомобільних доріг Тернопільської області розтрощила роботи по ремонту доріг на так звані допорогових значення, тобто на суму менше рівня порогового значення, за якими повинен проходити тендер».

У нашій країні було створено Державний дорожній фонд, за яким 35% його бюджету виділяється областям на ремонтні роботи. Але чиновники, які звикли отримувати свої «законні» відкати на ремонті доріг, не збираються зупинятися ні за яких умов.

В Офісі ефективного регулювання намагаються реалізувати можливість контролю і оприлюднення витрати бюджетних коштів на ремонт автодоріг, для цього розробляється спеціальний сервіс. Про це так кажуть в BRDO: «На основі відкритих даних ProZorro і E-data ми будемо аналізувати оголошені тендери, їх переможців і фактичні виплати за виконані роботи. Щомісяця ми будемо публікувати рейтинг областей за цими показниками».

Залишається вірити, що ситуація зміниться коли-небудь.

Обікрасти державу і платників податків одне з улюблених занять багатьох наших чиновників, які займаються держзакупівлями. «Освоєння» держкоштів на користь своєї кишені, ніщо так не радує нашого чиновника, особливо якщо сума цікава і велика.

З введенням електронних закупівель Прозорро, злодійством стало займатися менш приємно, адже про результати тендеру і про його ход будуть знати будь-які бажаючі. Тому чиновники стали винаходити варіанти обходу Прозорро.

Ми хочемо запропонувати три найбільш популярних варіанти обходу Прозорро недобросовісними чиновниками.

Дискваліфікація неугодних учасників

Замовник, щоб присудити перемогу своєму «кишеньковому» учаснику, дискваліфікує інших учасників, навіть якщо їх ціни набагато нижче. Дискваліфікація на торгах може носити і об’єктивний характер, але часто дискваліфікують непотрібних учасників з надуманих причин, які «своєму» учаснику легко прощають.

Прописування умов під свого постачальника

Вимога наявності специфічного документа, на оформлення якого потрібно багато часу нормальному учаснику. Наприклад, сертифіката випробувань на отримання якого потрібен місяць, а з моменту оголошення тендеру до торгів залишається 2 тижні. Вимога особливих специфічних несуттєвих характеристик товару, які вказують на конкретного постачальника. І інші вимоги тендерної документації, які штучно зменшують конкуренцію і прописані буквально під одного учасника, який їм задовольняє.

Приховування тендера від «несвоїх» учасників

Наявність спеціально зроблених помилок в назві, наявність складної і незрозумілої назви тендера, розташування тендера взагалі в іншій категорії і інші схожі дії, які маскують від нормальних учасників тендер. Посилання на розташування такого тендера в системі Прозорро замовник видає своєму постачальнику, а інші не можуть його знайти, навіть з налаштованими фільтрами і відповідним пошуком.

Сума економії в Прозорро.Закупівлі по областям, 1 півріччя 2018 року

Результати роботи системи електронних торгів Прозорро за перше півріччя 2018 року показали економію державних коштів в розмірі 12 мільярдів гривень. Як і раніше, найбільшу економію показує Київська область. Це пов’язано з тим, що вона закуповує і на більшу суму. Трійка лідерів за сумою економії виглядає наступним чином: Київська область – 5,9 млрд гривень, Львівська область – 700 млн гривень, Дніпропетровська область – 680 мільйонів гривень.

Якщо розглядати відношення загальної суми зроблених закупівель за 1 півріччя 2018 року, до суми економії по областям, то трійка лідерів буде виглядати наступним чином: Житомирська область – 16,2%, Тернопільська область – 12,5%, Чернігівська область – 8,8% . Як видно, економити виходить краще зовсім у інших областей.

СБУ ініціювала позапланову перевірку системи Прозорро

Служба безпеки України ініціювала позапланову перевірку Прозорро на предмет технічного захисту інформації. До такого рішення прийшли після розгляду результатів аудиту системи електронних закупівель Прозорро, проведених Рахунковою палатою. Результати аудиту виявили Подробнее →

Закупівлі ліків можна контролювати в Прозорро

Тепер закупівлі лікарських препаратів стало набагато простіше контролювати за допомогою системи електронних торгів Прозорро. Справа в тому, що перелік ліків з Державного реєстру лікарських засобів Міністерства охорони здоров’я України буде Подробнее →

В українській дорожній галузі Прозорро неефективно

Хоча рішення дорожніх проблем і ведеться в нашій країні, а закупівля робіт по ремонту проводиться через систему електронних торгів Прозорро. Все це як і раніше не показує ефективного результату. Головною Подробнее →

Злом сайтів ЦВК і Прозорро, чи варто побоюватися серйозних наслідків?

Волонетри – хакери з організації «Кіберальянс» з метою знаходження вразливих місць в державних сайтах зламали сайт Центральної виборчої комісії (ЦВК). Злом проходив по міжсайтовому скриптінгу типу XSS, а результати успішного Подробнее →

Закупівлі в Прозорро відстежує штучний інтелект

У другій половині липня цього року, в систему електронних державних закупівель Прозорро була впроваджена система моніторингу тендерів, яка використовує штучний інтелект. Вперше її представили на фестивалі «ДОЗОРРО Фест – 2018». Подробнее →

Пролом в Прозорро дає можливість довідатися про ціни конкурентів до початку аукціону

До деяких учасників державних закупівель стали надходити пропозиції, що надають ціни конкурентів за певну винагороду. Виявилося, що це не зовсім афера і шахраї дійсно знайшли спосіб дізнатися ціну. Процедура реалізується Подробнее →

Прозорро за 2 роки заощадило 52 млрд гривень

За два роки існування системи електронних закупівель Прозорро вдалося заощадити державних коштів на суму в 52 мільярди гривень. На початку серпня поточного року системі виповнилося 2 роки, її офіційне введення, Подробнее →

Ремонт доріг в Україні як і раніше йде повз Прозорро

Аналіз витрачання коштів, виділених у областях України на ремонт автодоріг, проведений Офісом ефективного регулювання (BRDO) показує, що більшість тендерів як і раніше йдуть повз Прозорро. Ситуацію так прокоментували в організації: Подробнее →

Три популярних способу обману системи Прозорро, які використовують чиновники в держзакупівлях

Обікрасти державу і платників податків одне з улюблених занять багатьох наших чиновників, які займаються держзакупівлями. «Освоєння» держкоштів на користь своєї кишені, ніщо так не радує нашого чиновника, особливо якщо сума Подробнее →

Скільки заощадило Прозорро в першому півріччі 2018 року?

Результати роботи системи електронних торгів Прозорро за перше півріччя 2018 року показали економію державних коштів в розмірі 12 мільярдів гривень. Як і раніше, найбільшу економію показує Київська область. Це пов’язано Подробнее →